नेपालको राजनीतिक जातिवाद र प्रणालीगत पूर्वाग्रह

जातीय, संस्कृति र भाषाहरूको समृध्द बिविधता भएको नेपालले जाति र जातीय भेदभावका जटिल चुनौतीहरू झेली गरिरहेको छ। देशको संविधान र कानुनहरूले समानता र गैर-भेदभावलाई औपचारिक रूपमा समर्थन गरे पनि प्रणालीगत नश्लवाद र बहिष्करण अभ्यासहरू जारी छन्। यस्तो भेदभावले आदिवासी तथा सीमान्तकृत समुदायहरूको दैनिक जीवन र राजनीतिक सहभागितालाई प्रभावित गर्छ।

नेपालको सामाजिक संरचना लामो समयदेखि जातीय व्यवस्थाबाट प्रभावित छ जसले व्यक्तिहरूलाई पदानुक्रमित सामाजिक तहमा वर्गीकरण गर्छ। जातीय व्यवस्था आधिकारिक रूपमा उन्मूलन गरिए पनि यसको विरासतले सामाजिक गतिशीलतालाई प्रभाव पारि राखेको छ। विशेष गरी दलितहरू र आदिवासी समूहहरू यो संस्कारबाट प्रभावित भै रहेका छन्।

संस्थागत र संरचनात्मक जातिवाद
नेपालमा संस्थागत नस्लवाद समाजका विभिन्न पक्षहरूमा परिपोषण गरिएको छ। फलस्वरुपः विभिन्न जाति, संस्कृति र भाषाहरूको जातीय भेदभाव जटिल हुदै गएको छ। समानता र गैर-भेदभावलाई आधिकारिक रूपमा समर्थन गर्ने संविधान र कानुनहरूको बावजुद प्रणालीगत नस्लवाद र बहिष्करण अभ्यासहरूले धेरै सीमान्तकृत समुदायहरूको दैनिक जीवन र राजनीतिक संलग्नतालाई प्रभावित गर्दै रहेको छ। यो लेखले नेपालमा जातीय विभेद कसरी सकृय भै रहेको छ र राजनीतिक प्रणालीले जातीय असमानतालाई कसरी कायम राख्छ भन्ने कुराको विश्लेषण गर्ने जमर्को गरेको छ।

दलित र आदिवासी जनजाति लगायत सीमान्तकृत समुदायका लागि गुणस्तरीय शिक्षामा पहुँच महत्वपूर्ण चुनौती बनेको छ। ग्रामीण र सेवा नपुगेका क्षेत्रका विद्यालयहरू प्राय: अपर्याप्त स्रोत र योग्य शिक्षकहरूको कमीसँग संघर्ष गर्छन्। यी विद्यालयहरूको पाठ्यक्रमले आदिवासी ज्ञान र भाषाहरूको निरन्तरु अवमूल्यनगर्दै आएको छ।
रोजगारीको बजारमा भेदभाव व्यापक छ। आदिवासी तथा सीमान्तकृत समुदायका व्यक्तिहरूलाई रोजगारबाट प्रणालिगत तरिकाले प्रायः बञ्चित गरेको छ। तिनीहरुले यदाकदा रोजगार पाए तापनि कम तलब र सामान्य कामहरू पाउँछन्। यद्यपि सकारात्मक कार्यका लागि कानुनी उपायहरू छन् भए तापनि तिनीहरूको कार्यान्वयन प्रायः कमजोर हुन्छ र यी समूहहरूका धेरै योग्य व्यक्तिहरूले भर्ती प्रक्रियाको क्रममा पूर्वाग्रहको शिकार हुन्छन्।

शिक्षा र स्वास्थ्य सेवाको पहुँच चिन्ताको अर्को क्षेत्र हो। सीमान्तकृत समुदायहरू अक्सर उपेक्षित रहन्छन् र अपर्याप्त शिक्षा र चिकित्सा सुविधाहरू पाउँछन्। भौगोलिक पृथकता र सामाजिक-आर्थिक अवरोधहरूले यी असमानताहरूलाई अझ बढाउँछ। आवश्यक स्वास्थ्य सेवाहरूबाट धेरै मानिसहरु बञ्चित रहन्छन्। यिनीहरुका अधिकांश नानीहरुले बिद्यालयका मूलढोका देखेका हुदैनन् भने बिद्यालय भर्ना भएकाहरुले बिचैमा बिद्यालय छोड्छन्।

राजनीतिक प्रणालीमा जातिवाद
नेपालको राजनीतिक प्रणालीमा पनि जातीय पूर्वाग्रहहरू छन् जसले सीमान्तकृत समुदायहरूलाई प्रणालीगत बहिष्करणमा राख्छ। दलित र आदिवासी जनजातिहरूको राजनीतिक प्रतिनिधित्व असमान रूपमा कम छ। समानुपातिक प्रतिनिधित्वको लागि संवैधानिक ग्यारेन्टी भए पनि प्रायः निर्णय गर्ने निकायहरूमा यी समुदायहरूको कम प्रतिनिधित्व हुन्छन्। राजनीतिक दलहरू मुख्यतया उच्च जाति र प्रभावशाली जातीय समूहका व्यक्तिहरूले नेतृत्व गर्छन् जसले विभिन्न आवाजहरूको प्रतिनिधित्वलाई सीमित गर्दछ।

सीमान्तकृत समुदायहरूसँग सार्थक परामर्श बिना नै नीति र कानुनहरू बारम्बार विकसित हुन्छन्। यस टप-डाउन दृष्टिकोणले यी समूहहरूको आवश्यकता र अधिकारहरूलाई पर्याप्त रूपमा सम्बोधन गर्न असफल हुने गरेका छन्। यस्ता कानुनहरूको परिणामले उनीहरूको सीमान्तीकरणलाई निरन्तरता दिई रहन्छ।

सीमान्तकृत समुदायहरूले जग्गा, ऋण र सार्वजनिक सेवाहरू जस्ता स्रोतहरू पहुँच गर्न महत्त्वपूर्ण अवरोधहरूको सामना गर्छन्। यी समुदायहरूलाई समर्थन गर्न डिजाइन गरिएका सरकारी कार्यक्रमहरू प्रायः कम रकम वा कमजोर रूपमा कार्यान्वयन हुन्छन् जसले उनीहरूको प्रगतिमा थप बाधा पुर्‍याउँछ।

सांस्कृतिक र सामाजिक जातिवाद
नेपालमा नश्लवाद सांस्कृतिक र सामाजिक अभ्यासहरूका जरा गहिरो छ। दैनिक जीवनमा विभिन्न रूपहरूमा भेदभाव सकृय हुन्छ। केही जातीय समूहहरू विरुद्ध पूर्वाग्रहहरू मिडिया, साहित्य र नियमित अन्तरक्रियाहरू मार्फत सकृय हुन्छन् र भेदभावको पृष्ठभूमि सिर्जना गर्दछ।

एउटा प्रमुख मुद्दा सामाजिक विभाजन हो। आवासीय क्षेत्रहरूले प्राय: जातीय र जातीय विभाजनहरू प्रतिबिम्बित गर्दछ। सीमान्तकृत समुदायहरू छुट्टै कम विकसित छिमेकमा बसोबास गर्छन्। यी विभाजनहरूले सामाजिक अन्तरक्रिया र सम्बन्धहरूलाई आकार दिन्छ। गहिरो पूर्वाग्रहहरूलाई बलियो बनाउँछ।

छुवाछुत जस्ता भेदभावपूर्ण अभ्यासहरू अवैध भए पनि जारी छन्। उदाहरणका लागि दलितहरूले साम्प्रदायिक घटनाहरू, धार्मिक अभ्यासहरू र मन्दिर र पानीका स्रोतहरू जस्ता सार्वजनिक स्थानहरूमा पहुँच खोज्दा पनि प्रायः सामाजिक बहिष्कारको सामना गर्छन्। यी अभ्यासहरूले केही समूहहरूको निरन्तर सीमान्तीकरणलाई जोड दिन्छ।

सीमान्तकृत समुदाय विरुध्द हिंसा र उत्पीडन पनि व्याप्त छ। जातीय हिंसाका रिपोर्टहरू, आक्रमण र हत्याहरू, विचलित नियमित देखा पर्छन्। दुर्भाग्यवश यी अपराधहरूको लागि न्याय प्रायः ढिलो वा अप्राप्य हुन्छ जसले हिंसा र भेदभावको चक्रलाई निरन्तरता दिन्छ।
नेपालमा नश्लवादलाई सम्बोधन गर्न कानुनी सुधार, नीतिगत परिवर्तन र सांस्कृतिक मनोवृत्तिमा परिवर्तन समावेश गर्ने बृहत् रणनीतिको माग रहेको छ।

नस्लवाद विरुद्ध लड्न निम्न प्रमुख रणनीतिहरू आवश्यक छन्:
सुदृढ कानुनी रूपरेखा:
भेदभाव विरुध्दको कानुनलाई सुदृढ र कडाइका साथ लागू गर्न आवश्यक छ। जातीय भेदभावको अनुगमन र सम्बोधन गर्न स्वतन्त्र निकायहरूको स्थापनाले जवाफदेहिता र न्याय सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्न सक्छ।

समावेशी शिक्षाको प्रवर्ध्दन:
आदिवासी र सीमान्तकृत समुदायका इतिहास, संस्कृति र योगदानहरू समावेश गर्न शैक्षिक पाठ्यक्रम परिमार्जन गरेर थप समावेशी समाजलाई प्रवर्ध्दन गर्न सकिन्छ। यी समुदायका विद्यार्थीहरूको लागि छात्रवृत्ति र समर्थन कार्यक्रमहरू ब्यवहारमा विस्तार गर्नाले तिनीहरुको बौध्दिक बिकासमा मद्दत हुन्छ।

आदिवासी र सीमान्तकृत समुदायलाई सशक्तिकरण:
ऋण र जग्गामा पहुँच प्रदान गर्ने जस्ता आर्थिक सशक्तिकरणमा केन्द्रित नीतिहरूलाई प्राथमिकता दिनु महत्त्वपूर्ण छ। क्षमता अभिवृद्धि कार्यक्रमहरूले आदिवासी र सीमान्तकृत समुदायका व्यक्तिहरूलाई आर्थिक र राजनीतिक गतिविधिहरूमा अझ प्रभावकारी रूपमा संलग्न हुन मद्दत गर्न सक्छ।

राजनीतिक प्रतिनिधित्व अभिवृध्दि :
राजनैतिक दलहरूले शासनमा आदिवासी र सीमान्तकृत समुदायको प्रतिनिधित्व सुधार गर्न सकारात्मक कार्यका उपायहरू अपनाउनुपर्छ र कार्यान्वयन गर्नुपर्छ। सरकारका सबै तहमा निष्पक्ष प्रतिनिधित्व सुनिश्चित गर्न निर्वाचन सुधार आवश्यक छ ।

साँस्कृतिक परिवर्तन र चेतना प्रवर्द्धन:
जनचेतना अभियानहरूले सामाजिक मनोवृत्तिमा परिवर्तनलाई बढावा दिँदै पूर्वाग्रहहरूलाई चुनौती दिन सक्छ। सञ्चारमाध्यम र सांस्कृतिक संस्थाहरूलाई सीमान्तकृत समुदायहरूको विविध र सकारात्मक प्रतिनिधित्व प्रस्तुत गर्न प्रोत्साहन गर्नुपर्छ।

यी रणनीतिहरूले नेपालमा जातीय भेदभावका लक्षण र मूल कारणहरूलाई सम्बोधन गरेर थप समतामूलक र समावेशी समाज निर्माण गर्ने लक्ष्य राखेका छन्।

निष्कर्ष
नेपालको राजनीतिक प्रणालीमा जातीय भेदभाव र पूर्वाग्रहहरू गहिरो रूपमा गाँसिएका मुद्दाहरू हुन्। यी समस्याहरूलाई स्वीकार र सम्बोधन गर्ने कार्यमा प्रगति भएता पनि महत्त्वपूर्ण कामहरू बाँकी छन्। समावेशीतालाई अगाडि बढाएर नेपालले जात, जाति वा पृष्ठभूमिको परवाह नगरी निष्पक्ष प्रतिनिधित्व सुनिश्चित गर्दै र सामाजिक न्यायको प्रत्याभूति गर्दै सबै नागरिकहरू समान रूपमा फस्टाउन र सफल हुन सक्ने भविष्यतर्फ काम गर्न सक्छ।

vidhukayastha@gmail.com